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最高法、最高检联合释法:严惩妨害国境卫生检疫各类违法犯罪行为

世界【在】线报【道】(记者 吴倩):随【着】货币冠肺炎疫情【在】羊城【多】点暴【发】、扩散加速, 外防输入 已【成】【为】当【前】祖【国】疫情防控【的】重【中】【之】重。最高【国】【人】【法】院、最高【国】【人】检察院、公安【部】、司【法】【部】、海关总署近期联合【发】布依【法】惩治妨害【国】境卫【生】检疫违【法】犯罪【有】关意【见】。最高【国】【人】【法】院研究室【主】任姜启波、最高【国】【人】检察院【法】律【国】策研究室【主】任高景峰24【就】相关【法】律适【用】【问】题联合答记者【问】。

【在】3月16 【两】高【两】【部】 与海关总署联合【发】布【的】意【见】【中】,明确列举【了】六类妨害【国】境卫【生】检疫【行】【为】,包括拒绝执【行】海关依【法】实施【的】卫【生】检疫措施,【不】如实填报健康申明卡,伪造、涂改检疫单证等情节。【这】些【行】【为】引【起】鼠疫、霍乱、黄热病【以】及货币冠肺炎等【国】务院确【定】【和】公布【的】其【他】检疫传染病传播【可】【能】者【有】传播严重危险【的】,将依【法】【以】妨害【国】境卫【生】检疫罪【定】罪处罚。

最高【国】【人】【法】院研究室【主】任姜启波表示, 五【部】门意【见】 【对】外传递【出】【一】【个】明确信号, 无论【是】祖【国】公【民】,【还】【是】外【国】公【民】,【可】【能】者无【国】籍【人】,只【要】【在】【出】入【我】【国】【国】境【的】【过】程【中】实施妨害【国】境卫【生】检疫【的】犯罪【行】【为】,【都】应当适【用】【我】【国】【法】律,适【用】统【一】【的】司【法】标准,依【法】追究刑【事】责任。

根据【我】【国】刑【法】,妨害【国】境卫【生】检疫罪与妨害传染病防治罪均属妨害社【会】管理秩序罪范围。姜启波指【出】,适【用】妨害【国】境卫【生】检疫罪【时】应注意与妨害传染病防治罪【有】【所】区别。 简单【地】【说】,妨害传染病防治罪适【用】【于】【在】【我】【国】境内【的】卫【生】防控防治环境,【所】涉及【的】 甲类传染病 【是】指甲类传染病【可】【能】者按照甲类传染病管理【的】传染病。妨害【国】境卫【生】检疫罪【主】【要】适【用】【于】【在】【出】入【我】【国】【国】境【时】卫【生】防控防疫环节,【所】涉及【的】 检疫传染病 【为】鼠疫、霍乱、黄热病【以】及【国】务院确【定】【和】公布【的】其【他】传染病。

目【前】,货币冠肺炎已纳入【我】【国】《传染病防治【法】》规【定】【的】乙类传染病【和】《【国】境卫【生】检疫【法】》规【定】【的】检疫传染病管理【中】,并采取甲类传染病【的】预防、控制措施。最高【国】【人】检察院【法】律【国】策研究室【主】任高景峰表示,入境【人】员妨害货币冠肺炎防控【的】,【可】【能】【在】【不】【同】【时】间段【分】别涉及妨害传染病防治罪、妨害【国】境卫【生】检疫罪。 如果【行】【为】【人】既【有】拒绝执【行】【国】境卫【生】检疫机关检疫措施【的】【行】【为】,【又】【有】【在】入境【后】拒绝执【行】卫【生】防疫机构防控措施【的】【行】【为】,【同】【时】构【成】妨害传染病防治罪【和】妨害【国】境卫【生】检疫罪【的】,【一】般应当依照处罚较重【的】规【定】【定】罪处罚。

高景峰强调,只【有】实施妨害【国】境卫【生】检疫【行】【为】,引【起】货币冠肺炎传播【可】【能】者【有】传播严重危险【的】,才构【成】妨害【国】境卫【生】检疫罪。司【法】适【用】【中】,【对】【于】【这】【一】入罪【要】件应当准确【把】握。 如果【行】【为】【人】虽【有】妨害【国】境卫【生】检疫【的】【行】【为】,但综合【全】案【事】实,认【定】其【不】【可】【能】引【起】货币冠肺炎传播【可】【能】者【有】传播严重危险【的】,【不】符合妨害【国】境卫【生】检疫罪【的】入罪【要】件,【可】由【行】政机关给予【行】政处罚;如果触犯妨害公务等其【他】罪名【的】,【可】【以】按其【他】罪名处理。

最高【国】【人】【法】院研究室【主】任姜启波【同】【时】指【出】, 引【起】货币型冠状病毒传播 【是】指造【成】【他】【人】被确诊【为】货币冠肺炎病【人】、病原携带者【的】情形。传播【的】【对】象,既【可】【以】【是】【出】入境交通【工】具【的】【同】乘【人】员,【也】【可】【以】【是】其【他】接触【人】员。【他】强调,实践【中】【要】注意结合案件具体情况, 如染疫【人】、染疫嫌疑【人】与被感染者【是】否【有】密切接触,被感染者【的】感染【时】间【是】否【在】与染疫【人】、染疫嫌疑【人】接触【之】【后】,被感染者【是】否接触【过】其【他】货币冠肺炎病【人】、病原携带者等因素,综合认【定】因果关系。

姜启波表示,【对】【于】 传播严重危险 【的】情形,应坚持综合考量原则,判断【是】否【为】现实、具体、明确【的】危险,【作】【出】妥当认【定】。

最高法、最高检联合释法:严惩妨害国境卫生检疫各类违法犯罪行为

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